Europska unija ulazi u novu fazu regulacije digitalnog prostora. Europska komisija prvi put izravno propituje ovisnički dizajn društvenih mreža, a u središtu istrage našao se TikTok.
Prema nalazima predstavljenima prošlog tjedna, Bruxelles od platforme traži izmjene temeljnih značajki, uključujući onemogućavanje beskonačnog skrolanja, uvođenje strožih pauza za vrijeme provedeno pred ekranom te promjene u sustavu preporuka sadržaja.
Kao ključni razlog navodi se dizajn aplikacije koji, prema ocjeni Komisije, može izazvati ovisnost kod korisnika, osobito djece.
Revolucionaran potez Komisije
Ovo je prvi put da se ovisnički dizajn tretira kao potencijalno sankcionirani rizik prema Aktu o digitalnim uslugama, temeljnom zakonu Europske unije o internetskom sadržaju.
“Činjenica da je Komisija zatražila od TikToka promjenu temeljnog dizajna svoje usluge je “revolucionarna za poslovni model koji se temelji na nadzoru i oglašavanju”, izjavila je Katarzyna Szymielewicz, predsjednica poljske organizacije civilnog društva Panoptykon.
TikTok sada ima priliku pregledati dokaze koje je Komisija prikupila te braniti svoju praksu. Ako ne uspije uvjeriti regulatora, prijete mu kazne do 6 posto godišnjeg globalnog prihoda.
Visoki dužnosnik Komisije poručio je kako je ovo prvi pokušaj uspostave pravnog standarda za ovisnički dizajn platformi.
“Nalazi označavaju prekretnicu jer Komisija tretira ovisnički dizajn na društvenim mrežama kao rizik koji se može sankcionirati” prema Aktu o digitalnim uslugama, rekla je Lena-Maria Böswald, viša istraživačica u think tanku Interface.
Hoće li ovo postati presedan?
Jan Penfrat, viši savjetnik za politike u organizaciji za građanska prava EDRi, upozorio je da bi bilo “vrlo, vrlo čudno da Komisija ovo ne iskoristi kao presedan i ne krene i na druge tvrtke”.
Naime, pod istragom su i druge velike platforme. Facebook i Instagram nalaze se pod povećalom još od svibnja 2024., a i kod njih su u fokusu dizajn i algoritmi koji potencijalno potiču ovisnost.
Povjerenica EU za tehnologiju Henna Virkkunen izjavila je na brifingu kako ovi nalazi pokazuju da rad Komisije ulazi u zreliju fazu kada je riječ o sustavnim rizicima.
U međuvremenu, TikTok se odlučno brani.
Glasnogovornik tvrtke Paolo Ganino poručio je da nalazi Komisije “predstavljaju kategorički lažan i potpuno neutemeljen prikaz naše platforme te ćemo poduzeti sve potrebne korake kako bismo ih osporili svim raspoloživim sredstvima”.
Gdje će se povući granica?
Akt o digitalnim uslugama nalaže platformama da procijene i ublaže rizike za korisnike, no do sada je ostajalo nejasno gdje će regulatori povući crtu.
Komisija je sada odlučila usmjeriti pažnju na samu srž dizajna platformi, tvrdeći da on može predstavljati rizik za mentalno zdravlje korisnika, posebno djece.
Peter Chapman, istraživač i pravnik s instituta Knight-Georgetown, istaknuo je da rješenja mogu biti različita – od promjene zadanih postavki do potpune zabrane određenih značajki.
“Rješenja mogu biti razna, od promjene zadanih postavki, preko izravne zabrane određene značajke dizajna, do zahtjeva za većom kontrolom korisnika”, rekao je Chapman.
Dodao je da intervencije moraju biti ciljane jer različite značajke nose različite razine rizika.
Primjerice, obavijesti koje korisnika podsjećaju na nove poruke imaju drugačiji potencijalni učinak od onih koje ga potiču da se vrati zbog prijenosa uživo.
Postupak bi mogao potrajati, budući da će TikTok pregledati dokaze i pokušati pregovarati s regulatorom, a iskustva iz drugih slučajeva pokazuju da je Komisiji za donošenje konačne odluke potrebno i više od godinu dana.
Rasprava o granici između inovacije i zaštite mentalnog zdravlja tako ulazi u novu fazu, u kojoj će regulatorni okvir Europske unije oblikovati budućnost dizajna društvenih mreža i način na koji milijuni korisnika svakodnevno koriste digitalne platforme.
