Kada je predsjednik Aleksandar Vučić u svibnju prošle godine položio kamen temeljac za Nacionalni nogometni stadion u beogradskom naselju Surčin, obećanja su bila velika. Srbija, rečeno je tada, dobiva jedan od najmodernijih stadiona u Europi, vrijedan gotovo milijardu eura, koji će biti završen u rekordnom roku.
Danas, godinu i pol kasnije, snimke s gradilišta otkrivaju posve drukčiju sliku — radovi napreduju sporo, a na terenu se vide tek temelji i djelomične konstrukcije. Od spektakularnih tribina i staklenih fasada, zasad ni traga.
368 milijuna eura potrošeno – bez vidljivih rezultata
Prema podacima Ministarstva financija Srbije, do kraja rujna 2025. iz državnog je proračuna utrošeno 43,1 milijarda dinara, odnosno oko 368,3 milijuna eura, za izgradnju Nacionalnog stadiona i pripadajućih objekata.
Unatoč tolikim ulaganjima, gradilište izgleda gotovo isto kao prije godinu dana. Snimke objavljene na YouTubeu i društvenim mrežama pokazuju nekoliko betonskih blokova, kamione i strojeve u mirovanju, ali ne i strukturu stadiona kapaciteta 52.000 mjesta, koja je trebala biti u punom zamahu.
„Ako se radovi ne ubrzaju, projekt bi lako mogao ući i u 2027. godinu“, navode srpski građevinski stručnjaci, dodajući da bi to značilo nova izdvajanja i dodatno probijanje rokova.
Od EXPO-a do fiaska
Stadion je planiran kao centralni objekt EXPO-a 2027, međunarodne izložbe koju Beograd organizira uz visoka očekivanja. Rok za završetak radova je ožujak 2027., jer EXPO počinje u svibnju iste godine.
No, stanje na terenu pokazuje da će taj rok teško biti ispoštovan. Samo izdavanje građevinske dozvole dogodilo se tek u rujnu 2025., gotovo godinu dana nakon početka radova.
Izvođač projekta, kineska kompanija Power China, angažirana je bez javnog natječaja, kroz izravan dogovor sa srpskom vladom, što je izazvalo dodatne kritike oporbe i javnosti.
Rasprava o cijeni: 460 ili 960 milijuna eura?
Projekt je od samog početka pratio spor oko stvarne cijene.
Fiskalni savjet Srbije još je prošle godine procijenio da bi ukupni troškovi mogli dostići 960 milijuna eura, uz prateću infrastrukturu.
Na te je navode reagirao ministar financija Siniša Mali, rekavši kako je „stvarna cijena 464 milijuna eura plus PDV, a ne gotovo milijarda“. Nakon revidiranja troškova, Fiskalni savjet je ipak objavio novu procjenu od oko 577 milijuna eura, što se navodi i u fiskalnoj strategiji za 2026.
Razlika od gotovo 400 milijuna eura otvara brojna pitanja – što sve ulazi u „glavni trošak“ i koliko su stvarno transparentni podaci koje država objavljuje.
Spori tempo i pad ulaganja
Forbes Srbija navodi da su ulaganja u Nacionalni stadion drastično opala u 2025. – u odnosu na ranije godine potrošeno je manje od 80% planiranog iznosa.
U proračunu za 2026. predviđeno je izdvajanje 181,2 milijuna eura, ali građevinski stručnjaci ističu kako bi, s obzirom na dosadašnji tempo, projekt mogao probiti sve zadane rokove.
Na snimkama s terena vide se strojevi koji ne rade i tek nekoliko radnika, što dodatno pojačava sumnje u organiziranost i dinamiku projekta.
Što sve projekt uključuje
Prema objavljenim planovima, Nacionalni stadion trebao bi biti multifunkcionalni kompleks s pratećim sadržajima:
- parkiralištem s više od 3.300 mjesta,
- 145 punionica za električna vozila,
- 242 parkirna mjesta za osobe s invaliditetom,
- te prostorima za autobuse, taksi vozila i bicikle.
No, ništa od navedenog još nije izgrađeno. Mnogi analitičari upozoravaju da bi troškovi dodatne infrastrukture mogli udvostručiti ukupan iznos.
Opravdanost projekta pod znakom pitanja
Dok vlast projekt brani kao „investiciju u budućnost“, dio stručne javnosti smatra da Srbija u ovom trenutku ne treba novi stadion.
„Šta će nam nacionalni stadion ako reprezentacija igra u Leskovcu?“, pitala je novinarka na jednoj konferenciji.
Vučić je odgovorio: „Ne postoji ljepši stadion u Europi gdje može da se igra… imaće 52.000 mesta, stolice vrhunskog kvaliteta.“
Ipak, sve više građana pita se hoće li stadion uopće biti završen na vrijeme i koliko će još novca biti potrošeno dok se pojavi prva utakmica.
Bez obzira na optimistične izjave vlasti, realnost na terenu pokazuje da nacionalni projekt vrijedan stotine milijuna eura zasad postoji samo na papiru.
U trenutku kada se Srbija suočava s rastom troškova života, javnost sve glasnije traži odgovore — gdje je otišao novac i tko će odgovarati ako stadion ne bude gotov do EXPO-a 2027.
