Zakon o “transparentnosti javnog života” u Mađarskoj izazvao oštre reakcije iz Bruxellesa
Europska komisija upozorila je mađarsku vladu da bi mogla poduzeti pravne mjere, ako se nastavi s usvajanjem kontroverznog zakona koji bi mogao znatno ograničiti djelovanje nevladinih organizacija (NGO-a) u toj zemlji.
Novi zakon, koji je u parlament uputila vladajuća stranka Fidesz premijera Viktora Orbána, pod krinkom „transparentnosti“ nameće stroge uvjete za NGO-e koji primaju sredstva iz inozemstva. Europska komisija smatra kako bi se ovakvom regulacijom kršila osnovna prava Zajednice, uključujući pravo na slobodno udruživanje i djelovanje civilnog društva.
Ako zakon bude usvojen, Komisija – na čelu s predsjednicom Ursulom von der Leyen – najavila je da neće oklijevati pokrenuti formalne postupke protiv Mađarske, što bi moglo dovesti do financijskih sankcija.
Zakon podsjeća na model iz Rusije
Prema nacrtu, sve nevladine organizacije koje se financiraju izvan Mađarske, a koje se procijeni da mogu utjecati na javno mišljenje, morat će se registrirati na poseban popis. Za primanje pomoći iz inozemstva trebale bi prethodno zatražiti odobrenje poreznih vlasti.
U suprotnom, prijeti im visoka novčana kazna – čak 25 puta veći iznos od primljene pomoći – ili u krajnjem slučaju raspuštanje i zabrana rada.
Ova regulativa, prema mišljenju pravnih stručnjaka i europskih institucija, vrlo je slična zakonodavstvu koje se već godinama primjenjuje u Rusiji, gdje su mnoge neovisne organizacije označene kao ‘strani agenti’.
Tko su organizacije pod prijetnjom?
Nevladine organizacije čine okosnicu civilnog društva, često se zalažući za ljudska prava, zaštitu okoliša, slobodu medija i pristup zdravstvenoj skrbi. Među najpoznatijima su Liječnici bez granica (MSF), Amnesty International, Greenpeace i mnoge druge koje djeluju i u Mađarskoj.
Uvođenjem ovog zakona, velik broj takvih organizacija mogao bi se suočiti s ozbiljnim preprekama, ako ne i potpunim prestankom rada na mađarskom tlu.
Orbán pod pritiskom – i iznutra i izvana
Mađarski premijer Viktor Orbán, koji se tijekom svojih petnaest godina vlasti više puta sukobio s europskim institucijama, suočava se i s unutarnjim izazovima. Nova politička figura na sceni, Péter Magyar, bivši član Fidesza, postao je ozbiljan konkurent. Njegova konzervativna stranka Tisza već mjesecima bilježi veću potporu u anketama od Orbánove stranke.
Parlamentarni izbori koji se očekuju u travnju sljedeće godine mogli bi postati prekretnica za mađarsku političku scenu – i test za demokratske vrijednosti unutar EU.
EU najavljuje odlučan odgovor
Europska komisija jasno poručuje kako neće tolerirati zakonodavne mjere koje podrivaju temeljne europske vrijednosti. Ako Mađarska ne odustane od spornog zakona, Komisija će aktivirati pravne mehanizme i time dodatno pojačati pritisak na vladajuću strukturu u Budimpešti.
