Planirani susret Vladimira Putina i Donalda Trumpa u Budimpešti izazvao je globalnu pozornost i otvorio novo pravno-političko pitanje: može li Ruski predsjednik uopće kročiti na teritorij države članice Međunarodnog kaznenog suda (ICC) bez rizika od uhićenja?
Prema službenom priopćenju ICC-a, zemlje potpisnice Rimskog statuta, među kojima je i Mađarska, obvezne su izvršiti nalog za uhićenje. Taj nalog protiv Putina izdan je još u ožujku 2023. godine zbog sumnje na nezakonitu deportaciju djece s okupiranih područja Ukrajine u Rusiju. (icc-cpi.int)
Iako je Mađarska najavila mogućnost povlačenja iz ICC-a, ta odluka neće stupiti na snagu barem do sredine sljedeće godine, što znači da bi mađarske vlasti u teoriji morale postupiti po međunarodnom nalogu. Unatoč tome, premijer Viktor Orban više je puta naglasio da će njegova zemlja “samostalno odlučivati” o ovakvim pitanjima, što je izazvalo kritike unutar Europske unije.
Prema informacijama koje prenose nizozemska agencija ANP i portal Index.hr, ICC je upozorio da “države članice imaju zakonsku i moralnu obvezu provoditi odluke suda”, neovisno o vlastitim političkim stavovima. S druge strane, Mađarska se poziva na suverenitet i posebne okolnosti, tvrdeći da “posjet Putina neće imati službeni karakter” te da bi eventualni zahtjev za njegovo uhićenje bio “pravna i diplomatska provokacija”.
Situaciju dodatno komplicira činjenica da Putin posljednjih godina izbjegava međunarodna putovanja, osobito nakon izbijanja rata u Ukrajini. Od 2022. nije prisustvovao većini summita G20, BRICS-a ni drugim globalnim forumima. Izostao je i s prošlogodišnjeg sastanka u Južnoj Africi, upravo zato što ta zemlja priznaje nadležnost ICC-a.
Unatoč svemu, Budimpešta se priprema ugostiti Putina i Trumpa u iduća dva tjedna. Mađarska vlada smatra da susret “može doprinijeti stabilnosti Europe”, dok zapadne diplomacije upozoravaju na opasan presedan – mogućnost da država članica ICC-a ugosti osobu pod međunarodnim uhidbenim nalogom.
Kremlj, s druge strane, poručuje da se “ruski predsjednik ne boji putovati” i da “nema nikakav pravni temelj” za njegovo uhićenje. Glasnogovornik Dmitrij Peskov izjavio je kako je “Mađarska suverena država koja ima pravo sama birati svoje partnere”.
Američki mediji navode da se Trump zalaže za “razgovor bez posrednika” te da “susret s Putinom nije službeni državni događaj”, nego pokušaj neformalne diplomatske inicijative. Međutim, europski dužnosnici upozoravaju da bi prisutnost dvojice političkih lidera pod ovakvim okolnostima mogla narušiti međunarodni kredibilitet pravosudnih institucija.
U Haagu, sjedištu Međunarodnog kaznenog suda, naglašavaju da “nalog za uhićenje ostaje na snazi dok se ne izvrši”. U slučaju da Putin uđe u zemlju članicu ICC-a, ona je dužna odmah reagirati, bez obzira na političke odnose.
Do tada, ostaje pitanje: hoće li Mađarska riskirati međunarodni skandal ili će pokušati zaobići pravne obveze kako bi održala “summit mira”?
