Europski sud za ljudska prava donio je jednoglasnu presudu kojom je utvrdio da Srbija nije provela učinkovitu istragu o ubojstvu Petra Đakovića, stradalog tijekom napada na Lovas u listopadu 1991. godine.
Sud je zaključio da je time došlo do povrede prava zajamčenog Europskom konvencijom o zaštiti ljudskih prava, konkretno prava na život, koje državama nameće obvezu da temeljito i bez nepotrebnih odgoda istraže slučajeve protupravnog oduzimanja života.
Presuda dolazi u trenutku pojačanog interesa javnosti za istrage ratnih zločina iz Domovinskog rata, osobito onih u kojima kazneni postupci traju desetljećima bez konačnog ishoda.
Velika odšteta sinu ubijenog
Sud je odbacio prigovor Vlade Srbije da je podnositelj predstavke zloupotrijebio pravo na pojedinačnu tužbu. Istodobno je utvrđeno da istraga nije vođena uz potrebnu hitnost i razumnu brzinu.
Naglašeno je da ni 35 godina nakon događaja kazneni postupak nije pravomoćno okončan.
Sinu ubijenog dosuđena je odšteta od 12.000 eura na ime neimovinske štete, kao i 1.730 eura za troškove postupka.
Napad na Lovas i kazneni postupci
Ubojstvo se dogodilo 10. listopada 1991. godine tijekom napada na selo Lovas, kada su snage JNA, teritorijalne obrane, lokalne policije i dobrovoljaca granatirale i zauzele mjesto. Tom je prilikom ubijen Petar Đaković.
Napad je, prema navodima iz postupka, izveden pod zapovjedništvom Dušana Lončara, tadašnjeg zapovjednika 2. proleterske gardijske motorizirane brigade JNA.
Prvi kazneni postupak pokrenut je 2007. godine protiv 14 osoba. Viši sud u Beogradu 2019. osudio je osam optuženika, no 2020. Apelacijski sud oslobodio je jedinog optuženog u vezi s ubojstvom Petra Đakovića. Na kraju nitko nije pravomoćno osuđen za to konkretno ubojstvo.
Drugi postupak započeo je nakon kaznene prijave iz 2016. godine protiv Dušana Lončara. Optužnica je podignuta tek u rujnu 2022., šest godina nakon podnošenja prijave. Suđenje je i dalje u tijeku u prvom stupnju.
Ustavni sud Srbije 2022. godine odbio je ustavnu tužbu podnositelja.
Sud: Kašnjenja nisu opravdana
Europski sud podsjetio je da države imaju obvezu same, bez prebacivanja odgovornosti na obitelj žrtve, provesti učinkovitu istragu kada postoji sumnja na protupravno oduzimanje života.
Istraga je formalno započela 2007., odnosno 16 godina nakon ubojstva i gotovo četiri godine nakon što je Konvencija stupila na snagu za Srbiju.
Prvi postupak trajao je 13 godina bez konačne osude za smrt Petra Đakovića, dok drugi traje već devet godina od podnošenja kaznene prijave.
Sud je posebno istaknuo razdoblje od 2016. do 2022. godine, tijekom kojeg je, prema ocjeni suda, došlo do neobjašnjivog zastoja u postupanju.
U obrazloženju presude stoji: “Sud nije uvjeren da je Vlada Srbije pružila uvjerljive i prihvatljive razloge koji bi opravdali ukupno trajanje istrage […]. Pozivanje na složenost predmeta nije uvjerljivo u odsutnosti konkretnih rezultata u istrazi protiv osoba koje su počinile ili naredile ubojstvo”.
Sud je odbacio argument da složenost predmeta ratnih zločina sama po sebi može opravdati dugogodišnju neaktivnost, posebno desetljećima nakon završetka sukoba.
Nadležnost unatoč proteku vremena
Iako se ubojstvo dogodilo 1991. godine, prije nego što je Konvencija stupila na snagu za Srbiju 2004., Sud je utvrdio da je nadležan za odlučivanje u ovom slučaju.
Ključni elementi bili su kvalifikacija djela kao ratnog zločina protiv civila te činjenica da je istraga vođena nakon stupanja Konvencije na snagu.
Presudom u predmetu Đaković protiv Srbije Sud je još jednom naglasio obvezu država da učinkovito istraže ratne zločine, ističući da dugotrajna neaktivnost tužiteljstva može predstavljati povredu članka 2. Europske konvencije o ljudskim pravima, čime je predmet dobio svoj pravni epilog pred međunarodnim sudom, dok kazneni postupak pred domaćim sudovima u Srbiji i dalje traje.
