Od srpnja kreće nova pristojba na male pakete izvan Europske unije
Kupci koji redovito naručuju jeftine proizvode s internetskih platformi poput Temua i Sheina od ovog će ljeta morati računati na novi trošak. Europska unija od 1. srpnja 2026. godine uvodi dodatnu carinsku pristojbu od tri eura na pošiljke vrijednosti do 150 eura koje stižu iz takozvanih trećih zemalja.
Time se ukida dosadašnje oslobođenje od carine za male pakete, a nova mjera vrijedit će za sve države članice Europske unije, uključujući Hrvatsku. Promjena će posebno pogoditi građane koji često kupuju sitnu i jeftinu robu izvan EU jer će dodatna naknada u mnogim slučajevima predstavljati velik dio ukupne cijene proizvoda.
Nova pristojba samo je prvi korak prema velikoj reformi europskog carinskog sustava koja bi trebala stupiti na snagu 2028. godine.
Bruxelles pokušava zaustaviti eksploziju jeftinih pošiljaka
Posljednjih godina europske carinske službe suočile su se s golemim rastom broja malih paketa koji svakodnevno stižu iz zemalja izvan Europske unije. Prema podacima Europske komisije, tijekom 2024. godine na područje EU stiglo je više od 4,6 milijardi pošiljaka male vrijednosti, što znači da je prosječno dnevno pristizalo oko 12 milijuna paketa.
Dosadašnji sustav omogućavao je prodavačima iz trećih zemalja slanje robe bez carinskih davanja ako vrijednost pošiljke nije prelazila 150 eura. Europske institucije smatraju da je takva praksa dovela do neravnopravnog položaja domaćih trgovaca koji moraju poštovati stroža pravila, plaćati carine i zadovoljiti europske sigurnosne standarde.
U Bruxellesu smatraju da je novi model potreban kako bi se smanjile zlouporabe, uvelo više reda u internetsku trgovinu i rasteretile carinske službe koje već godinama rade pod velikim pritiskom.
Kako će se naplaćivati nova carina
Nova pristojba neće se obračunavati samo po paketu, nego prema kategorijama proizvoda koje se nalaze unutar pošiljke. Svaka kategorija određuje se prema posebnoj šesteroznamenkastoj carinskoj oznaci proizvoda.
To znači da će kupci u pojedinim slučajevima plaćati više od jedne pristojbe unutar iste pošiljke. Ako paket, primjerice, sadrži proizvode različitih tarifnih kategorija, trošak će se obračunavati zasebno za svaku vrstu robe.
Kod narudžbe koja uključuje pamučnu i svilenu odjeću, takvi će artikli biti razvrstani u dvije odvojene kategorije pa će ukupna carinska pristojba iznositi šest eura, odnosno po tri eura za svaku vrstu proizvoda.
Europska unija ovakav sustav vidi kao jednostavniji model koji bi trebao olakšati obradu ogromnog broja pošiljaka i ubrzati rad carinskih administracija.
Nova pristojba dolazi uz postojeći PDV
Dodatna naknada od tri eura neće zamijeniti postojeći PDV koji se već nekoliko godina naplaćuje na robu iz trećih zemalja. Porez na dodanu vrijednost na sve komercijalne pošiljke uveden je još 1. srpnja 2021. godine, bez obzira na vrijednost robe.
Nova carinska pristojba bit će dodatni trošak uz PDV, a prema najavama naplaćivat će se preko sustava IOSS, odnosno Import One-Stop Shop modela. To znači da bi kupci trošak trebali plaćati odmah tijekom internetske kupnje, zajedno s cijenom proizvoda i porezom.
Takav model omogućio bi da administrativni dio posla preuzmu internetske platforme i prodavači, dok bi carinske službe na granicama bile manje opterećene.
Na razini Europske unije još se raspravlja i o mogućem uvođenju dodatne naknade za rukovanje pošiljkama, koja bi služila za pokrivanje troškova rada carinskih administracija.
Jeftina internetska kupnja više neće biti ista
Nova pravila mogla bi značajno promijeniti način na koji građani kupuju robu s internetskih platformi izvan Europske unije. Kod vrlo jeftinih proizvoda dodatna pristojba od tri eura predstavlja velik postotak ukupne cijene pa će male pojedinačne narudžbe postati manje isplative nego dosad.
Očekuje se da će strani prodavači pokušati prilagoditi poslovanje tako da kupce usmjeravaju na veće narudžbe ili da robu skladište unutar Europske unije kako bi dobila status robe Unije.
Europske institucije navode da cilj novih pravila nije zaustaviti internetsku kupnju, nego ograničiti praksu podcjenjivanja vrijednosti robe, smanjiti nelojalnu konkurenciju i olakšati kontrolu sigurnosti proizvoda koji ulaze na europsko tržište, od elektronike do dječjih igračaka.
Slične poteze već su povukle i Sjedinjene Američke Države koje su tijekom 2025. godine ukinule prag od 800 dolara za bescarinski uvoz malih pošiljaka.
Europska unija sada priprema potpunu reformu Carinske unije planiranu za 2028. godinu. Dugoročni plan uključuje potpuno ukidanje praga od 150 eura za oslobođenje od carine te uvođenje standardnih carinskih stopa na sve pošiljke uz korištenje novog europskog Carinskog podatkovnog centra.
